“十二五”时期，要按照广覆盖保基本多层次可持续的基本方针，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，在扩大覆盖范围提高保障水平提高统筹层次和实现制度统一等方面迈出更大的实质性步伐四是加快医疗卫生事业改革发展我国医疗卫生服务供给总量相对不足，医疗卫生资源配置不均衡，城乡医疗保障水平差距较大，“；也制约了